Каждый, кто помогает Украине

Когда украинцы в соцсетях в очередной раз обливают дерьмом Трампа, Маска, поляков, подставляют корейцев или ссорятся с венграми, я пишу: «каждый, кто помогает Украине, пожалеет об этом – рано или поздно». И чем больше помогает, тем сильнее пожалеет, как мне кажется.

У меня есть основания так считать, потому что прямо сейчас Украина – чемпион мира по попрошайничеству – воюет со страной, которая вложила в неё больше всего денег. Да, я говорю о России.

За три с половиной десятилетия Украина ухитрилась стать крупнейшим в истории получателем внешней финансовой поддержки от более чем сорока государств, но больше, чем Россия, ей пока ещё не дал никто.

Россия, 1991–2019: $175–237 млрд

Не верите – считайте сами, из чего складываются вложенные Россией в Украину средства. Какие-то цифры, безусловно, можно оспаривать, какие-то оценены лишь приблизительно, но порядок от этого принципиально не изменится.

Льготные цены на газ – $82 млрд (1991–2013). Газ шёл ниже экспортных цен: в 1990-е – $40–50 за тыс. куб. м против европейских, до формулы 2009 года. Внутри – харьковские скидки 2010–2013, ~$11 млрд: −$100 за продление аренды базы Черноморского флота.

Штрафы take-or-pay – $18,4 млрд (2009–2019). По контракту 2009 года Украина платила за невыборку минимальных объёмов газа; штрафы предъявлены в 2014-м, не уплачены, и в 2018 году Стокгольмский арбитраж признал это положение ничтожным.

Таможенно-торговые преференции – $10–20 млрд (1994–2013). Украинский экспорт в РФ шёл без импортных пошлин (с 2012 года – договор о ЗСТ СНГ). В пиковые 2005–2013 годы это экономило ~$1–1,65 млрд в год.

«Нулевой вариант» по долгу СССР – $11–15 млрд (1994). По договору 9 декабря 1994 года Россия приняла долг СССР в доле Украины (16,37%), Украина отказалась от претензий на советские зарубежные активы.

Госкредиты 1992–1995 – $3,0 млрд. Товарные кредиты: $2,5 млрд (переоформление техкредитов Центробанков, май 1993) плюс ~$500 млн на 1993 год; реструктурированы в 1995-м. Часть закрыта зачётами – корабли ЧФ, расщепматериалы, аренда Севастополя.

Реструктуризация газдолга 1995 – $1,4–2,2 млрд (1995–1996). Долг за газ 1994 года обменян на облигации внешнего займа Украины; Газпрому позволили зачитывать до $800 млн налогов в бюджет против этих бумаг – бюджет РФ кредитовал Украину через Газпром.

Списание долга за газ 2013–2014 – $3,3 млрд (2014–2018). Требование $5,3 млрд пересчитано в «зимнем пакете» 2014-го до $3,1 млрд (по цене $268), а арбитраж 2018 года признал обоснованными ~$2 млрд – разница осталась за Украиной.

Еврооблигации декабря 2013 – $3,0 млрд (из обещанных 15). В пакете поддержки Януковичу ФНБ РФ купил евробонды Украины на $3 млрд (5% годовых, погашение – декабрь 2015-го). Тело не возвращено; лондонский спор завершился решениями в пользу Украины.

Газовые скидки 2014–2016 – $2,4–4,4 млрд. Цена $268,5 в I квартале 2014-го (~1 млрд); «зимний пакет» 2014/15 – скидка $100 (~1 млрд); «зимний пакет-2» 2015/16 – скидка $20–25 (~0,4 млрд); плюс пересчёт долга $5,3 → $3,1 млрд.

Льготное ядерное топливо – $0,5–1 млрд. ТВЭЛ поставлял топливо для украинских АЭС по долгосрочным контрактам со скидками; заявленный Росатомом объём скидок (2010) – более $1 млрд на горизонте контрактов.

Инвестиции российского капитала – $10–15 млрд (накоплено к 2013). Прямые вложения в активы: нефтепереработка (Лукойл, ТНК), банки (Проминвестбанк), телеком (МТС/UMC), энергетика, металлургия; значительная часть потеряна после 2014 года.

Рынок сбыта для тяжпрома и ВПК – $30–70 млрд (2000–2013). Восточноукраинские заводы (машиностроение, оборонка) жили на российских заказах, незаменимых на других рынках (оценка Brookings – $5–10 млрд поддержки в год).

США, 1991–2026: ~$170–180 млрд

США – второй по объёму спонсор Украины. Первые два десятилетия украинской государственности американская помощь была скромной: программа Freedom Support Act (1992–2001, ~$2,6 млрд на бывший СССР, из которых Украине досталась часть), ядерное разоружение по программе Нанна–Лугара (CTR, $569 млн в 1992–1999) и USAID – суммарно $3,7–5 млрд за 1991–2013 годы. После 2014 года добавилась военная помощь – свыше $8,7 млрд к началу 2022-го (CRS).

Зато в 2022-м конгресс ассигновал $174,2 млрд по программе PURL (закупки американского оружия за счёт союзников) «под Украину и Atlantic Resolve» – $195 млрд (Ukraine Oversight, трекер Конгресса). Реально было выплачено $121,2 млрд на 30 июня 2026 года; ещё $12,6 млрд из общей суммы – расходы на хранение оружия и подготовку на территории США, которые помощью Украине не являются.

По годам эта помощь распределилась так: 2022 – ~€47 млрд; 2023 – ~€48 млрд; 2024 – ~€50 млрд (пик). В 2025-м поток американских денег снизился до $13,6 млрд (в основном это был кредит по механизму ERA – под доходы от замороженных российских активов, проведённый через Всемирный банк), а в 2026-м новые пакеты помощи практически прекратились – Kiel Institute фиксирует падение американских военных поставок на 99%.

В сумму американской помощи входит прямая бюджетная поддержка через Всемирный банк – $30,2 млрд выплаченных грантов и займов, гуманитарная помощь – $6,1 млрд (2022–2024), остальное – оружие и военная инфраструктура. Итого за 1991–2026 Украина получила от США порядка €160–165 млрд (~$170–180 млрд) – и это первый в истории случай, когда крупнейшим получателем американской помощи стала европейская страна.

Европа: ~€175 млрд (институты ЕС + государства)

Европа отстала от США совсем немного. Институты ЕС передали Украине около €66 млрд за 1991–2026 годы. В 1990-е это была программа TACIS (по €0,1–0,3 млрд в год для Украины из общего фонда €3,15 млрд на весь СНГ), после 2014 года – пять траншей макрофинансовой помощи MFA (€5,0 млрд фактически выдано из €5,6 млрд обещанных), после 2022-го основной линией финансирования стала макрофинансовая помощь, Ukraine Facility (€50 млрд на 2024–2027, €34,5 млрд зарезервировано к концу 2025-го) и механизм ERA – кредиты под доходы от замороженных российских активов (€18,1 млрд выдано к 2025 году).

Кроме того, есть двусторонняя помощь европейских государств: около €109 млрд за 1991–2026, из которых подавляющая часть пришлась на 2022–2026 годы. Германия – крупнейший европейский донор: из заявленных правительством €100 млрд двусторонней помощи реально дошли €30,8 млрд (Kiel Institute, 2022–2026: €5,99 млрд в 2022-м, €5,63 в 2023-м, €4,40 в 2024-м, €9,37 в 2025-м, €5,45 за восемь месяцев 2026-го); €35,9 млрд осели в самой Германии (содержание беженцев), €22 млрд – обещания на будущее. Великобритания: £16 млрд военных обязательств и £5,6 млрд гражданских; по данным национального аудиторского управления (NAO), военных денег потрачено £7,78 млрд за 2022/23–2024/25 финансовые годы, в 2025-м предоставлено £4,5 млрд.

Сводная евростатистика зависит от способа учёта. Еврокомиссия заявляет €193,3 млрд «от ЕС и государств-членов» за 2022–2025 (€103,3 млрд финансово-экономических и гуманитарных, €69,4 млрд военных, €17 млрд на беженцев внутри ЕС, €3,7 млрд из доходов активов); Kiel Institute для той же коалиции даёт $201,7 млрд «Европы» против $130,6 млрд США за январь 2022 – август 2025. Если считать только деньги, дошедшие до Украины или её бюджета, то Европа дала около €175 млрд за 1991–2026 годы, из них более 90% – после февраля 2022-го. По оценке EPRS, порядка трёх четвертей европейского финансирования – льготные кредиты с длинными отсрочками, у США пропорция обратная (основная доля – гранты).

Другие доноры: Канада, Япония, Норвегия, Южная Корея – ~€49 млрд

Следующая группа доноров – страны вне США и ЕС.

Канада – крупнейший из них: C$25,5 млрд за 2022–2025/26, из них свыше C$13 млрд прямая финансовая помощь (включая C$11,55 млрд кредитов через специальный счёт при МВФ и C$5 млрд в механизме ERA).

Япония – ~€13,6 млрд двусторонней помощи к июню 2025 года, почти всё – финансирование госбюджета Украины (крупнейший пакет $5,5 млрд в феврале 2023-го), смесь грантов через Всемирный банк и займов JICA.

Норвегия – многолетняя схема NOK 75 млрд на 2023–2027 годы (~€6,5–7 млрд), военные обязательства €13,1 млрд по данным Kiel на октябрь 2024-го; в 2025-м военная помощь – €3,6 млрд, больше, чем у Франции и Италии вместе взятых.

Южная Корея – €3,0–3,3 млрд к концу 2024-го, в основном кредиты экспортного агентства EDCF; летальное оружие не поставляет.

Итого – около €49 млрд за 1991–2026 годы, основная часть – после 2022-го.

Получала ли хоть одна страна в истории столько?

Ни в номинальном выражении, ни по широте участников помощи – нет, такого прецедента не было за всю историю человечества.

$175–237 млрд российских вливаний за 1991–2019 годы и €385–395 млрд (~$415–430 млрд) западных за 1991–2026-й это в сумме $590–667 млрд ($0,59–0,67 трлн) за 35 лет, из них примерно половина – «живые деньги» (гранты и кредиты, дошедшие до бюджета и экономики), остальное – оружие и расходы, оставшиеся у доноров.

Вот ближайшие исторические аналоги, по которым есть официальная статистика:

План Маршалла (1948–1952). $13,3 млрд на 16 стран за четыре года – $143 млрд в долларах 2017 года. Крупнейший получатель – Великобритания ($3,2 млрд, 24%), далее Франция ($2,7 млрд), Италия и Западная Германия (по ~$1,4–1,5 млрд). Весь план равен нескольким годам нынешней американской помощи одной Украине; один украинский 2024 год стоил дороже, чем весь план Маршалла.

Ленд-лиз (1941–1945). $50 млрд на 38 стран – крупнейший за всю историю единовременный трансферт из одной страны: Великобритания получила $31,4 млрд, СССР $11,3 млрд (по данным National WWII Museum – порядка $250 млрд в сегодняшних долларах). Если пересчитать весь ленд-лиз в текущие цены, он сравним с украинским пакетом, но растянут на 38 получателей и был возвратным по замыслу (оплате подлежали уцелевшие материалы; счёт СССР закрыли лишь в 2006-м).

Израиль. Крупнейший кумулятивный получатель американской помощи за всю историю: $174 млрд в текущих долларах за 1946–2025 годы (CRS), что составляет около $300 млрд в долларах 2024-го с учётом инфляции. Но это за 79 лет и всё равно не дотягивает до того, что получила Украина. Ну и кто тут евреи, спрашивается?

Афганистан. $148,2 млрд американских ассигнований на реконструкцию за 2002–2025 годы (SIGAR). Пик – $10–17 млрд в год в 2009–2012; к 2018 году доноры покрывали ~80% расходов афганского правительства.

Южный Вьетнам. К 1960 году – самая зависимая от американской помощи страна мира после Лаоса: в 1958-м помощь США финансировала 62% всех его государственных расходов; суммарно за 1961–1975 годы США израсходовали во Вьетнаме $141 млрд (включая собственные военные операции – это не помощь в чистом виде, но деньги всё равно были потрачены).

Украина лидирует сразу по трём критериям:

Во-первых, это абсолютный масштаб: в 3,4–3,8 раза больше всего, что следующий за ней получатель помощи – Израиль – получил от США за 79 лет ($174 млрд), в 4–4,5 раза больше американских ассигнований на реконструкцию Афганистана ($148 млрд) и все расходы США на Южный Вьетнам ($141 млрд), в 4,1–4,7 раза больше всего плана Маршалла в долларах 2017 года ($143 млрд) и в 12–13 раз больше всего ленд-лиза в номинале ($50 млрд).

Во-вторых, широта коалиции: Украина ухитрилась выдоить 41 государство-донор одновременно, тогда как исторические реципиенты-рекордсмены зависели от одного-двух патронов.

В-третьих, скорость потребления: 95% объёма помощи поступило (и было потрачено, разумеется) за последние четыре года.

В пересчёте на одного украинца

Переписи населения на Украине не было с 2001 года, а с 2022-го страну покинули миллионы людей, поэтому посчитать, сколько помощи пришлось на одного украинца, можно только приблизительно. Институт демографии и проблем качества жизни НАН Украины оценивает население на подконтрольной территории в 29 ± 1 млн; директор того же института Элла Либанова называет 28–30 млн; Forbes Ukraine (ноябрь 2025) – интегрально ~30,5 млн; МВФ считает, что украинцев совокупно 33 млн; довоенная оценка Госстата – 41 млн.

Но мы посчитаем не тех, кто числится украинцем, а тех, кто реально остался на Украине. Реестровая численность «Украины без Крыма» – ~29,5 млн; из них, по оценке Укрпромзовнешэкспертизы, около 3 млн живут на территориях Донбасса, Запорожья и Херсона, а около 7 млн – уехали (5,7–6 млн на Запад по данным UNHCR и Евростата, 1,2 млн в Россию). Остаётся ~19,5–20 млн человек, фактически живущих на подконтрольной Киеву территории. Рабочая вилка разных вариантов расчёта – 19,5–22,5 млн человек.

Получается, что на каждого живущего в Украине пришёлся внешний поток в $26,2–34,2 тыс. за 35 лет, из них живыми деньгами (без оружия и расходов доноров на себя) – $8,7–10,5 тыс. западных и $7,8–12,2 тыс. российских льгот разного рода.

Для сравнения из главы 5: Афганистан получил ~$3,7 тыс. на жителя за 23 года американской реконструкции; план Маршалла – $691 на жителя Нидерландов в долларах 1997 года (единовременно, за четыре года); Израиль – тоже порядка ~$30 тыс. на человека, но накопленные за 79 лет.

Получается, что и в пересчёте на одного жителя Украина – самый плотно субсидируемый реципиент внешней помощи в истории.

Итог

Украина – самая настоящая черная дыра для финансов. За 35 лет она сожгла не только $590–667 млрд внешних ресурсов, но и то, что досталось независимой Украине от СССР: на февраль 2026 только прямые разрушения плюс недопроизведённый ВВП оценивались Всемирным банком в $329,7 млрд, что в сумме уже даёт триллион долларов. С учётом актуальных потерь и недопроизводства валового выпуска в последующие годы можно смело говорить минимум о $1 528,1 млрд, ушедших буквально в никуда.

Чтобы вы понимали масштаб суммы, это равно ВВП Литвы за 14 лет, Эстонии или Латвии за 30 лет, Молдавии – за 70 лет. Семьдесят! Вся страна могла бы даже пальцем не шевелить на протяжении жизни целого поколения.

И, что самое обидное, эти фантастические по объёму деньги никому не принесли ни благосостояния, ни счастья. Ни самой Украине, ни тем, кто ей помогал.

Для России двадцать лет скидок, кредитов и списаний закончились войной, расходы на которую ещё только предстоит оценить. И новые территории компенсируют эти потери лишь в отдалённой перспективе.

США уже сейчас записали в предатели, и перспективы хоть что-то вернуть очень малы – даже с учётом подписанного Трампом соглашения по редкоземельным металлам.

У Европы всё ещё впереди и никаких шансов вернуть потраченное у неё нет в принципе (на замороженные российские активы я бы на её месте не рассчитывал).

Чёрная дыра не может насытиться: она просто меняет доноров, и лучшее, что можно сделать – держаться от неё подальше.

Источники

Эти цифры шокируют и, разумеется, многим в них очень не хочется верить. Каждую цифру по отдельности можно уточнять, спорить с ней, ссылаться на недостоверность источников или сомневаться в том, что её вообще нужно учитывать. Это касается в равной степени и расчёта российских штрафов за газ и оценки стоимости американской военной техники, и европейской помощи, не покидавшей территории Европы, и оценки украинских материальных потерь.

Для того чтобы вы могли всё проверить сами и сделать собственные выводы, оставляю вам этот список источников. Чтобы развернуть его, нажмите сюда.

Тем не менее это не изменит ни порядок цифр – сотни миллиардов долларов, ни последствий – разрушенная территория и испорченные отношения с донорами, ни перспектив возврата этих средств – никогда.

Друзья, подписывайтесь на мой Твиттер (там я пишу чаще) и Телеграм, чтобы получать анонсы новых материалов.